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2017医改十大新政:“两票制”促行业大“洗牌”金碧美鞋加盟店

www.dbbmobile.com 时间:2017-12-29 14:55 六开彩开奖现场直播
“两票制”促医药行业大“洗牌” ——2017医改十大新政 □记者 董小红 字强 综合报道 资料图:北京一家社区医院在挂号大厅显著位置放置医改重点内容介绍以及药品价格对比表。 记者 杜燕 摄 全面推进医联体建设、加快建立现代医院管理制度、全面取消

  “两票制”促医药行业大“洗牌”

  ——2017医改十大新政

  □记者 董小红 字强 综合报道

资料图:北京一家社区医院在挂号大厅显著位置放置医改重点内容介绍以及药品价格对比表。 /p记者 杜燕 摄

资料图:北京一家社区医院在挂号大厅显著位置放置医改重点内容介绍以及药品价格对比表。 记者 杜燕 摄

  全面推进医联体建设、加快建立现代医院管理制度、全面取消药品加成……2017年,医改持续驶入“深水区”,迈入改革“快车道”。盘点今年十大医改新政,这些医改红利,让老百姓切实感受到来自国家的政策温暖与人性关怀。

  “两票制”促医药行业大“洗牌”

  政策回顾:2017年1月,国家卫计委发布《印发关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》,该《通知》明确,公立医疗机构药品采购中逐步推行“两票制”,鼓励其他医疗机构药品采购中推行“两票制”。综合医改试点省(区、市)和公立医院改革试点城市要率先推行“两票制”,鼓励其他地区执行“两票制”,争取到2018年在全国全面推开。同时,各地、各有关部门要积极为“两票制”落地创造有利条件。要打破利益藩篱,破除地方保护,加快清理和废止在企业开办登记、药品采购、跨区域经营、配送商选择、连锁经营等方面存在的阻碍药品流通行业健康发展的不合理政策和规定。

  记者点评:盯住几个大的药企,就抓住了监管的“牛鼻子”,不像以前多小散乱的格局,更加有利于监管——两票制将带来药品流通领域的改革,提高药企的集中度,更加有利于药品监管,两票制将在当前药品领域刮起一股清风,以往的层层加价、医生回扣等行业潜规则将被打破,让群众受益、医生清白、监管更有效,形成多赢的格局。当然,两票制还需要在各省不断落地的过程中逐步完善,逐步细化。”记者在采访中了解到,一些业内人士透露,两票制的落地将促进医疗行业的提档升级,有远见的厂商已在提前布局。随着两票制试点的不断扩大,改革的持续深入,药企必须积极主动作为,再也不能依靠传统的药品贸易模式了。

  全面推进医联体建设和发展

  政策回顾:2017年4月23日,国务院办公厅发布《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》,全面启动多种形式的医联体建设试点。该意见提出,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。到2020年,在总结试点经验的基础上,全面推进医联体建设,形成较为完善的医联体政策体系。意见明确,要根据本地区分级诊疗制度建设实际情况,因地制宜、分类指导,逐步形成多种形式的医联体组织模式。在城市主要组建医疗集团,在县域主要组建医疗共同体,跨区域组建专科联盟,在医疗资源不足的边远贫困地区大力发展远程医疗协作网。

  记者点评:开展医联体建设,是调整优化医疗资源结构布局,促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉,提升基层服务能力的重要步骤和制度创新。只有进一步完善双向转诊、远程医疗等配套措施,建设紧密型医联体,推进优质医疗资源向社区、乡村延伸发展,才能让基层真正强起来。

  家庭医生签约服务扩大到85%以上地市

  政策回顾:2017年4月13日,国家卫计委在上海市召开全国家庭医生签约服务现场推进会,将家庭医生签约服务列为今年深化医改的10项重点任务之一。5月2日,国家卫计委印发《关于做好2017年家庭医生签约服务工作的通知》,提出在全国85%以上的地市开展家庭医生签约服务工作,签约服务人群覆盖率达到30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。力争实现全部建档立卡的农村贫困人口和计划生育特殊家庭的家庭医生签约服务全覆盖。通知明确,家庭医生团队为签约居民提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。基本医疗服务应当涵盖常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、就医路径指导和转诊预约等。公共卫生服务要涵盖国家基本公共卫生服务项目和规定的其他公共卫生服务。各地要结合本地实际情况,设计针对不同人群多层次、多类型的个性化签约服务包。

  记者点评:推广家庭医生签约服务是我国转变医疗卫生服务模式、落实分级诊疗制度、构建稳定和谐的医患关系、密切党和人民群众血肉联系的重要举措,是许多国家的通行做法和成功经验。推广家庭医生签约服务是一件好事,但还需要做实,不能“签而不约”,盲目追求覆盖面和签约率。只有切实提高基层医疗水平,保证签约服务的质量和效果,让签约居民在就医、转诊、用药、医保等方面有实实在在的获得感,才能让更多人信赖家庭医生,家庭医生才能真正成为居民健康的“守门人”。

  所有公立医院全部取消药品加成

  政策回顾:2017年5月5日,国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》,要求2017年9月底前全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。协调推进管理体制、医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。逐步提高医疗服务收入在医院总收入中的比例。2017年,前四批200个试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右,百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。

  记者点评:全部取消药品加成,能解决大处方、大输液、滥用抗生素等问题,直接减轻群众的医疗负担,这意味着我国公立医疗机构彻底告别“以药补医”的时代,真正回归公益性。取消药品加成后,还应该加强公立医院监管和医疗费用控制,健全公立医院全面预算、第三方审计和信息公开制度,防止药品加成取消后,又出现以耗材、检查、化验牟利的情况。

  中医药法颁布实施

  政策回顾:《中华人民共和国中医药法》于2017年7月1日正式施行。这是我国第一部全面、系统体现中医药特点和规律的基本性法律,是中医药事业发展史上重要里程碑!

  记者点评:中医药法的颁布实施,对于促进中医药的传承和发展,建设中国特色医药卫生制度,推进健康中国建设具有十分重大的意义,有利于充分发挥中医药在经济社会发展中的作用,有利于我国作为传统医药大国在世界传统医药发展中保持领先地位。可以说,中医振兴迎来天时地利人和的大好时机。

  居民健康卡等卫生信息化进程加快




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